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La hausse de la TVA en Espagne : coup de grâce pour le marché automobile local ?
Publié le 19/09/2012
La hausse de trois points de la TVA, de 18 % à 21 %, décidée par le gouvernement espagnol pour réduire le déficit public de 65 milliards d’euros d’ici à 2014 et éviter que le pays ne tombe en faillite, est entrée en vigueur le 1er septembre. L’Espagne, qui connaît sa deuxième récession en trois ans, "doit prendre des mesures douloureuses mais nécessaires", explique Mariano Rajoy, chef du gouvernement, qui avait pourtant promis durant sa campagne électorale de ne pas modifier la TVA.
Avec ces mesures, Mariano Rajoy a totalement remanié son précédent projet de budget, qui prévoyait 48 milliards d’euros d’économies pour 2012, trop peu pour ramener le déficit en ligne avec les objectifs fixés. Plusieurs projets ont ansi été abandonnés ou du moins différés, notamment celui concernant l’éventuelle instauration d’un plan d’aides à l’achat de voitures neuves en 2013. « Nous ne pourrons malheureusement pas procéder à la mise en place d’un programme d’aides au secteur automobile l’année prochaine faute de moyens financiers », a récemment déploré le ministre espagnol de l’Industrie, José Manuel Soria, soulignant toutefois que l’idée n’était pas abandonnée et qu’elle serait d’actualité dès que la situation économique le permettrait. M. Soria avait annoncé, le 29 août, qu’un nouveau "Plan Renove" pourrait être mis en place en 2013, invoquant l’importance du secteur automobile pour l’Espagne et la nécessité de redynamiser cette activité, qui emploie 270 000 personnes.
Le secteur automobile a fait part de ses inquiétudes face à la hausse de la TVA et vivement critiqué la décision de M. Rajoy : "La hausse de la TVA entraînera une augmentation moyenne du prix des voitures de 650 euros par unité. Elle se traduira par un vieillissement accéléré du parc, avec une demande qui se déplacera du neuf vers l’occasion. La situation du marché automobile espagnol est déjà très préoccupante : les prévisions portent sur un volume de 720 000 unités cette année, contre 1,6 million d’unités il y a seulement quatre ans », souligne Faconauto (association des concessionnaires). « Si l’objectif du gouvernement est de punir l’automobile, alors la mesure est parfaitement adéquate. S’il veut engranger de l’argent, alors elle est totalement inappropriée, étant donné que la hausse de la TVA va avoir un effet dissuasif, tant pour l’acquisition de voitures que pour leur utilisation », ajoute Antonio Romero-Haupold, président de Faconauto. De son côté, l’ANFAC (association des constructeurs) estime que 20.000 à 25.000 véhicules de moins seront vendus au cours des cinq prochains mois. Pour l’ANFAC, le relèvement de la fiscalité "va inévitablement conduire des consommateurs à retarder des achats dans une période de confiance faible".
Dans une première étape, les ventes d’automobiles ont progressé au mois d’août (+ 3,4 %), pour la première fois depuis sept mois, sous l’effet d’achats d’anticipation. Selon l’ANFAC, 10.000 clients particuliers ont avancé l’achat de leur véhicule avant la hausse de la TVA, mais la tendance générale reste à la baisse, avec un recul de 8,5 % des ventes sur les huit premiers mois de l’année. "Et le pire est à venir", indique l’Association.
Plusieurs entreprises du secteur automobile ont d’ores et déjà été contraintes d’annoncer des plans de chômage technique pour les mois à venir. Renault va négocier un plan de chômage technique avec les syndicats de ses usines de Valladolid et Palencia afin d’ajuster son activité à la faiblesse de la demande ; Ford prévoit un nouveau plan de régulation de l’emploi à Almusafes pour les mois d’octobre et de novembre afin de réduire sa production de C-Max et de Kuga ; Opel a annoncé qu’il portait à 102 jours, contre 62 prévus jusqu’à présent, le plan de régulation de l’emploi de son usine de Figueruelas pour 2012 et ouvert des négociations pour un nouveau plan de 60 jours en 2013 ; enfin, Bridgestone va mettre en place de nouveaux plans de chômage technique pour ses quatre usines espagnoles, qui seront appliqués entre le mois d’octobre et le mois de décembre 2012.
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